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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构

资 质、师资水平、
内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。